工信部、央行發文!這三類綠色工廠將獲金融政策重點支持
12月12日,工業和信息化部辦公廳、中國人民銀行辦公廳關于用好綠色金融政策支持綠色工廠建設的通知下發。
重點支持國家綠色工廠采用中國人民銀行等三部門《綠色金融支持項目目錄(2025年版)》(延伸閱讀:央行等三部門印發綠色金融支持項目目錄,涉及可降解塑料薄膜,生物基材料)以及國家有關部門政策規劃、技術目錄中載明的綠色低碳技術實施的投資項目,旨在提高企業能源低碳化、資源高效化、生產潔凈化、產品綠色化、用地集約化等綠色發展水平。主要有三類:
(一)研發和產業化應用項目。重點支持傳統產業綠色低碳重大工藝革新、“卡脖子”技術、短板裝備等攻關和產業化應用項目,以及綠色低碳產業新技術新產品新模式研發應用項目。
(二)技術改造升級項目。重點支持企業實施節能降碳、節水減污、資源循環利用、清潔原料燃料替代、環保裝備升級、數字化綠色化協同升級以及工業綠色微電網、數字化能碳管理中心、綠色數據中心等綠色低碳改造升級項目。
(三)零碳工廠建設項目。重點支持國家綠色工廠深挖降碳潛力,開展零碳工廠建設的項目。
在當日工業和信息化部舉行的“用好綠色金融政策支持綠色工廠建設”新聞發布會上,工業和信息化部節能與綜合利用司司長王鵬介紹,截至目前,國家層面已經累計培育6430家綠色工廠、491家綠色工業園區、727家綠色供應鏈,推廣超4萬種綠色產品。

“在調研中我們了解到,‘十四五’以來,國家綠色工廠實施綠色低碳改造升級項目萬余項,總投資超過3000億元,綠色融資的需求很大。同時,綠色工廠也迫切希望得到更多優質優價的融資服務。”王鵬說。
據介紹,此次印發的《通知》,通過建立完善協同推進、金融供給、配套保障、風險防范等四個機制,切實做好綠色工廠金融服務工作。
具體而言,中國人民銀行信貸市場司副司長余劍介紹,在優化金融供給機制上,鼓勵金融機構根據綠色工廠資金使用特點,合理確定貸款期限、還款周期,開發無還本續貸、中長期貸款等產品,加大信貸投放。拓寬直接融資渠道,支持符合條件的企業發行綠色債券和轉型債券,加大綠色工廠建設投入。在健全配套保障機制上,用好碳減排支持工具、科技創新和技術改造再貸款等結構性貨幣政策工具,激勵引導金融機構加大信貸投放。建立風險分擔機制,鼓勵各地設立財政貼息或風險補償基金,引導政策性融資擔保機構為綠色工廠提供增信服務,對支持綠色工廠表現突出的金融機構給予適當獎勵。
余劍同時表示,人民銀行將持續加強與工信部門的協同配合,督導金融機構規范投放管理,確保資金投向綠色領域,切實提高金融支持綠色工廠的精準性、有效性,防范“洗綠”“漂綠”行為。
推動工業綠色發展,產融合作發揮了積極作用。工業和信息化部財務司副司長雷文介紹,國家產融合作平臺設立“工業綠色發展”專區,優化企業綠色標簽,豐富金融產品和服務供給,上線節能環保貸、綠色工廠貸等百余項綠色金融產品。今年前11個月,工業綠色貸款新增735.6億元,同比增長22.3%,產融合作的適配性與精準度不斷提升。多部門聯動、多家戰略合作金融機構深度協同參與的產融合作格局已形成,66個產融合作城市試點創新綠色金融工具,支持工業綠色轉型升級。
雷文表示,下一步,工業和信息化部將加強與金融管理部門政策協同,縱深推進產融合作,落實落細金融服務新型工業化部署。強化國家產融合作平臺樞紐和城市試點前瞻探索作用,擴大實施“科技產業金融一體化”專項工作,推動科技創新和產業創新融合發展,統籌推進工業綠色發展和金融高質量發展。

